第83章,制衡之术
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黄展妍见关之峰似有顾虑,就道:“之峰,你说的这些办法都没问题,尽管放手大胆去做。”
“有什么问题,就交给我来处理好了。”
关之峰摇了摇头,说出了中午以来,他深思熟虑的想法。
“黄书记,行管科在我县委办的管辖范围内,所存在的问题,也都是小儿科,这些都不须劳你的大驾。”
“我是担心,县委办里的人,内外关系纵横,牵扯的人甚多。一旦事情由此展开,不可避免的会牵动其中一些人的关系,触动他们的利益。”
“到那时,可就不是一个行管科的问题了。”
关之峰可不是官场白丁,抛开家族的潜移默化影响,在沙河镇蛰伏了五年,做为党政办的一员,对县里的一些事情早有耳闻。
尤其是县里各派势力的纵横分布,也多有了解。
经过马坤的提醒,他已经了解了郭凯翔和赵大军之间的关系。
但这不是他担心的全部。
别说一个小小的行管科长外加沙河镇委书记,就算再增加几个背后的势力,对付他们,关之峰也不在话下。
但这只是表面的,也是和他个人有利害关系的小人物。
现在,做为县委办主任,县委书记的大管家,他不能只为自己着想,也不能凭自己的喜好快意恩仇。
那样,他绝不敢接手这个县委办主任。
要想坐稳这个位置,而且要比雷子明做得出色,他必须时时刻刻为黄展妍着想,站在县委书记的立场上考虑问题。
这不仅是他的本分,更是这个位置的职责。
黄展妍没想到关之峰这么快就进入了角色,脸上现出一丝惊讶:
“你是说,正阳县的各方势力?”
关之峰点点头:
“是的,黄书记。你来到正阳县也十个多月了,虽然你在人事上杀伐果断,一些政策上也算大刀阔斧,但对各方势力,同样做了一番权衡,有些合理的,也给了足够的面子。对吧?”
黄展妍看着关之峰,突然对眼前这位二少爷,有了一种相见恨晚的感觉。
看似年纪不大的关之峰,简直就是自己的一个知音,道出了她的一些无奈。
而这些,正是她上任以来遇到的问题,也是几个月来她苦苦支撑局面最挠头的地方。
正像关之峰说的那样,做为县委书记,是县里真正的一、把手,大权在握。在大政方针和重大事情上,她可以一言九鼎,也能在很多决策上向下灌输自己的意志。
但身在官场多年的她,可不是未经世事的愣头青。
做为一名空降干部,虽然有组织上赋予的绝对权力,但她也知道如何在官场上做好平衡。
就拿很多部门的人事任免来说,像对关之峰破格提拔这样的雷霆手段,她还是第一次使用。
要不是为回报关主、席的知遇之恩,要不是为积极靠近关之峰家族,她也不会如此的不计代价。
大多数情况下,黄展妍还是比较民主的。决策时也会考虑各派的利益,对合理要求做些适当妥协。
身为官场人,她知道做好一个一、把手,从来都不是独断专行,更不是到处树敌。
正常的相处之道,一定是善于平衡各方意见,使局面达到某种平衡。
就拿五人小组来说,做为县委的主要议事机构,很多县里的大政方针,黄展妍都会通过五人小组预先讨论决定。
所谓的五人小组,即由她这个县委书记、县委副书记兼县长王文清、县委副书记孔兴业、纪委书记兼监委主任纪文军和组织部长任达才组成。
基本框架由原来的书记办公会扩大延伸而来。主要目的是为了提前酝酿和研究主要事项,为县委重大决策统一思想、做好铺垫。
五人小组研究讨论的内容里,一个重要事项,就是人事任免方案。
毕竟很多事都要通过人来进行。没有合适的人,好的决策也会走样,甚至在执行过程中不断被消减弱化,达不到决策的目的。
县里涉及重要岗位、关键位子的人事调整,在上县委常委会之前,一般都要经过五人小组研究,形成初步意向后交由县委组织部考察,再履行相关程序。
由于五人小组占据了十一名县委常委中的五席,而且都是重量级人物,因此五人小组会上明确的事项,一般在县委常委会都会顺利通过。
五人小组因此成了县里人事决策的风向标。县里要提拔什么人、提拔哪些岗位,五人小组的意见至关重要。
这五个人的决定,意味着可以影响很多人的仕途和命运。
当然在人事问题上绝大多数时候都由她这个县委书记主导,但出于权力平衡的需要,她一般也会给其他四人一定的提名权。
在五人小组会上,只有在其他四人形成2:2的投票对峙时,黄展妍的一票才能起决定性作用。
而如果是3:1,即使黄展妍投票少数派,也无法改变少数服从多数的民主集中制原则。
这就是黄展妍做为县委书记的无奈处。
在这四位常委里面,纪委书记兼监委主任纪文军是外来派,比较坚持原则,与黄展妍很容易形成配合。
副书记孔兴业和组织部长安达才是本土派,两人经常结成联盟,在本土干部中树大根深,是一方势力的代表。
关键是县长王文清,虽然也是外派干部,但已经在正阳工作了三年,在某种程度上,与本土派的交融颇深。
尤其是,在政府层面,王文清一直一手遮天,不容他人插手。
凡是涉及到他的势力范围,往往能和本土派团结起来,这样就会形成多数派。
这对于黄展妍推行她的决策,无形中形成某种掣肘。虽然王文清不敢明目张胆与她作对,但她也不得不有所顾忌。
就拿这次黄展妍破格提拔关之峰这件事来说,出于谨慎,黄展妍就事先做了王文清的工作。
可能是王文清考虑到,县委办主任本来就是县委书记的大管家,换掉在这个位置上一直很出色的雷子明,对他这个县长没有任何影响。或许,这个不见经传的职场小白关之峰,还会削弱县委办的作用。
所以,王文清从大局考虑,爽快的答应了黄展妍,同意在五人小组及常委会上打头炮,支持县委书记的提议。
这才有了常委会上大家的一致响应。
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