第六十六章 改革计划
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李克用、李存勖、陈秋铭三天盘膝而坐,几轮推杯换盏过后,李克用叹口气对着陈秋铭说道:“老夫是个有罪之人,我李家世受皇恩,但老夫不但没保住大唐江山,反而让朱温这狼心狗肺篡夺了皇位,就算老夫将来死去,也无颜在地下面见父亲和大唐的历代君王。”
“亚子在先生的帮助之下,先后几次重创梁军,着实让老夫喜出望外。不瞒先生说,在此之前,老夫从未想过我李家要去争霸天下,之所以称帝,也是为了气朱温那狗贼,但这几日来,亚子却对先生推崇备至,并劝说老夫转变观念。”
“我晋国土地贫瘠,人口稀少,缺钱少粮,恐怕难以承受争霸天下之重,若单轮打仗,我李家男儿不怕任何人,但若是论治理天下,我李家恐怕还是门外汉,治理晋国数州之地尚且让老夫头痛,何况是天下?这重重困难,还望先生教我。”
陈秋铭闻言微微一笑,说白了,李克用还是不太信任自己,想亲自考校一下,不慌不忙答道:“当年刘邦问张良平定天下的战略方针,张良告诉刘邦,暂时顺从项羽,积蓄实力,以待日后。”
“今日我给陛下的战略其实差不多,向南,假装与朱温修好,先积蓄钱粮、稳定民生、招募贤才、训练兵甲,等实力壮大些,向西可以劝降岐国、征服定难和朔方,向东可以武力征服燕幽,向北可以讨伐契丹。”
“待时机成熟,便一举剿灭朱温,定鼎中原,至于南方诸侯,能打压打压,能拉拢拉拢,能分化分化,远交近攻,只要我内政平稳,钱粮充足,皆不足为虑。”
“我晋国优势在于军事强盛,能征善战,弱势在于地方治理缺乏合理的制度和手段,人口稀缺、钱粮匮乏,而造成弱势的根本原因,便是缺乏善于治理的文官。陛下,文武并重才是王道,地方节度使既管军事,又管行政,不但权力过于集中,而且治理起来大多野蛮粗暴,不管百姓死活,这才是大唐末期军阀割据、江山动荡的根本原因。”
李克用听得很用心,听到精彩处还不断点头,听到最后顾不得身份,急切接话道:“先生之言句句真知灼见,但我晋国实在缺乏能治国安邦的文人,奈何?”
陈秋铭笑道:“陛下,治大国如烹小鲜,急不来,前次我军南下,获得数百士子,我计划分成两拨,最优秀的那拨人,可以一边培训一边试用,剩下的大部分,我计划成立一家师范学院,培训一番后,放到各州、各郡、各县,去教书育人。”
“另外,陛下还可以开科取士,招募贤才,这样一边培养一边招募,只要陛下重视,给予文人相应的尊重和地位,时间一长,晋国的文风自然会兴盛起来。”
“富国强兵是一个复杂的话题,涉及方方面面的细节,我建议陛下将潞州作为试点,大胆让亚子和我施为,一段时间之后再检验成果,好的方面策略自然在全国加以推广,不好的加以总结和纠正,如此既稳妥又不失方寸,陛下以为如何?”
李克用作为沙陀族的族长,看似野蛮粗俗,却粗中有细,不乏胆识和谋略,否则怎能在乱世之中打下这么一片基业?
他叹了口气道:“我已年迈,晋国的未来只能靠亚子和先生去开创,潞州之事就由你们随意折腾。我观先生虽年轻,却运筹帷幄、老成谋国,乃是上苍赐予我晋国最好的治世之才。亚子勇猛、仁厚,却缺乏谋略,以后就全仰仗先生辅佐亚子,翼圣不胜感激!”
说完,竟抱拳欲俯下身对陈秋铭行礼,陈秋铭连忙拖住,诚恳说道:“陛下和亚子以国士待我,在下必以国士报之,定当竭尽所能,辅佐亚子扫平天下,开创盛世!”
李克用第二日便离开潞州回太原府去了,毕竟作为一国之君,不开能长期待在潞州。上午,李存勖、陈秋铭、无垢在大厅议事,得到父亲的首肯,李存勖恨不得立即大展拳脚,连忙询问陈秋铭接下来如何行事。
陈秋铭不答反问道:“杨师厚那六万大军有何动静?”
李存勖答道:“已经退出潞州,前往泽州驻防,在梁国境内,沿路修建了大量的军事设施,一副要和我军长期对阵的样子。”
陈秋铭闻言点点头,道:“杨师厚不愧是老将,若是他敢轻举妄动,除掉这六万大军也未必没机会,但他坚守不出,一时间也奈何他不得。反正你父皇要给朱温派使讲和,暂时不管他,只需让狼骑监视即可。”
“晋国师范学院、商学院、工程学院筹备如何了?这三家学院是我们的人才库,既是教育机构,又是科研机构,千万不可小视。”
李存勖已经逐渐适应陈秋铭嘴里的各种新鲜词汇,答道:“都按你的说的正在筹备中,过完春节差不多都能正式挂牌运行了。”
陈秋铭点点头,掏出一份写好的改革计划书,递给李存勖然后说道:“头一件大事便是土地改革,晋国地广人稀,正好施行土地改革。”
“我这土地改革计划和隋朝和唐初的‘均田制’类似,都是按人头分配土地,但不同的是,土地、矿山必须归国有,个人只有使用权,没有所有权,还必须按田亩交税,个人禁止土地交易。”
李存勖疑惑道:“现在土地全在私人手里,我们若是收回,那底下人不全造反了,何况很多土地都是赏给了有功的将领。”
陈秋铭道:“当然不是白拿,而是置换,能置换那些东西上面都列举了,例如矿山开采权、水塘承包权、甚至城中的店铺、摊位、商业免税政策等等。”
“另外为了鼓励开垦荒地,谁开垦的荒地,谁就能免税耕种五年。当然土地收上来以后,不能全分下去,一部分是预留给军垦,另一部分将来也可以奖励有功之臣。”
“这样一来土地虽为国有,但只要是有人在,就肯定有地种,除了少量交税,养活自己绰绰有余。至于反对声音,多半集中在官员士绅当中,若是肯服从,还可以置换到相应的好处,家里也不缺地种,若是反对,甚至暴力抗法,那就抄家治罪,一律严惩,看看谁更强硬。”
“当然,相应的政策宣传手段也要跟进,你的情报网也要及时跟进,防止有人串联暴动,不过可以放心的是,普通老百姓肯定不会跟着作乱,家家户户有田种,谁会跟着去找死?”
缓了缓陈秋铭又说道:“第二项改革是行政改革,首先是军政分离,文官管政务,军官管军务,各不隶属,只可相互配合,相互监督,不可相互干涉。”
李存勖看到这里,指着方案问道:“以潞州为例,若是有敌来犯,那到底听谁的?”
陈秋铭答:“战事听武官,政事听文官,若是有战事,像退敌守城之责,肯定是武官的,像组织民众、安抚民意、巡街缉拿等事肯定是文官的,相互之间相互配合,职责明确。当然,有些极为特殊的地方、特殊时期可以设暂时设节度使军政一肩挑,但时机一过,节度使必须撤销,以防尾大不掉。其次还要逐步完善各项律法和规章制度,防止贪腐。”
“另外在原有行政机构基础上,各县增设监察局、教育局、工商局、税务局四个衙门,各州、各郡设相应的厅,全国设监察部、教育部、工商部、税务部,中央垂直直属,品阶和六部九卿并列。科举暂时仍归礼部管,等将来新式教育普及以后,再归教育部并逐渐以中考和高考取代科举。”
“第三项改革是工商业的,首先要改的是币制,设立国有银行,铸金、银、铜三种钱币,每种钱币设三种面额;设立皇家商行,专门从事酿酒、纺织、建筑、服装、餐饮、交通、开采等暴利行业。另外,要大力鼓励工商业,将来往东进攻,占据海边港口之后,还要建立海军,大力发展海洋贸易......”
“这份计划书是我撰写的初稿,今天拿出来进行讨论,下一步,可以召集各级官员士绅进行论证,等论证结束,再颁布施行。今日,我会写信邀请我圣门天莲宗的同门来潞州发展,有他们在,才好从全国各地收购粮食。”
李存勖对着这个计划书还有看多看不懂的地方,开始逐字逐句地跟陈秋铭开始讨论,无垢坐在一旁有些尴尬,心情还有些复杂。M.cascoo.net
说实话,刚落在陈秋铭手里的时候,她心里是特别绝望的,唯一的寄托是萧敌鲁能救她,但阴差阳错之下,萧敌鲁只救走了耶律宗宝,那一刻,无垢真的是万念俱灰!
说实话,萧敌鲁也不是对无垢有什么意见,只是不够重视罢了,最主要的是,萧敌鲁也没想到半炷香之内没拿下陈秋铭,以至于,无垢绝望之余,对萧敌鲁甚至对北门都产生了一股异样的情绪。
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